孝感高新技术开发区产业发展规划简本
 

“十二五”期间,孝感高新技术产业开发区(以下简称 孝感高新区)取得跨越式发展,2012年经国务院批准升级为 国家高新技术产业开发区,形成了 “一区四园”发展格局。


一、规划范围与期限


本次规划范围主要覆盖孝感高新区核心区,规划期为2016年至2020年。


二、发展思路与规划目标


深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神,实施创新驱动发展战略,紧抓新一轮科技革命和产业变 革机遇,按照“123”的发展思路,以推动产业高端发展为 主攻方向,以军民融合和产城融合为两大特色,以内生培育、 精准招商、存量提升为三大路径,坚持创新发展、绿色发展、 协调发展、开放发展、共享发展,集聚产业要素资源,创新 产业组织方式,营造产业发展生态,培育新兴产业业态,形产业组织方式,营造产业发展生态,培育新兴产业业态,形 成“大众创业、万众创新”发展格局,将孝感高新区建设成 为国内一流的高新技术产业集聚区、创新型特色园区。


到2020年,孝感高新区综合竞争力大幅提升,经济规 模实现跨越发展,科技创新能力显著提升,产业发展环境进 一步优化,形成若干具有全国影响力的特色产业集群。


三、产业选择


孝感高新区产业选择上,注重根植性与前瞻性,结合本 地资源优势推动现有产业向高端发展,同时,把握新一轮科 技革命和产业变革机遇,适度超前布局,培育一批具有前瞻 性的新兴产业。着重强化核心区高端产业引领地位,打造 “311”产业结构,做强做大智能制造装备、光电子信息、 特种汽车及零部件三大主导产业,提升发展生物健康产业,培育发展现代服务业。


四、产业发展重点


(一)智能制造装备产业


数控机床领域,巩固提升中高档精密数控曲轴磨床、高 速数控铣床等优势,培育发展高档数控系统、主轴电机等。 机器人领域,发展码垛、焊接、搬运、巡检等工业(特种) 机器人,拓展生产性服务机器人,突破伺服电机、驱动器、 控制器等关键零部件。仪器仪表与关键基础零部件领域,发 展动平衡试验机、无功功率补偿控制器、高速精密重载轴承 等。船艇和航空器件领域,发展摩托艇、豪华游艇等以及水 冷发动机、船用控制系统及仪器仪表等关键零部件,培育通 用飞机以及飞行器任务载荷、螺旋桨、飞行数据分析软件等 零部件与电子系统。


(二)光电子信息产业


新型元器件领域,巩固高精度温度传感器、微波、陶瓷 保护器件等优势,发展光纤陀螺仪、微波通信等元器件,培 育发展新型电声元件、超导滤波器等。半导体照明领域,发 展LED芯片、LED背光源、LED发光模组等关键配件,发 展车船照明、户外照明、工业照明等。激光领域,发展大功率激光器及激光切割、焊接等激光加工设备,以及激光美容、 激光治疗、激光诊断等设备。数字家庭领域,重点发展智能 化、网络化视频监控设备、智能安防设备,探索发展智能感 知与控制设备、三网融合智能接入设备等。


(三)特种汽车及零部件产业

特种汽车领域,重点研发重型化、多轴化、智能化特种 运输车,发展重型高机动越野车、重型特种越野车、特种车 及专用车底盘等。新能源汽车领域,发展超级电容和蓄电池、 燃料电池、锂离子动力电池等动力装置,加大商用车混合动 力、天然气动力等关键技术研发,探索发展混合动力城市客 车、电动城市客车等。商用车领域,扩大轻型客车规模,发 展油田、铁路、矿山等领域专用车。汽车零部件领域,扩大 汽车车灯、汽车电子线束等产品生产能力,发展发动机曲轴、 汽车减震器等关键零部件,培育变速箱、发动机等核心部件 及行车电脑、导航系统等汽车电子。


(四)生物健康产业


医疗器械领域,巩固医用化验和基础设备器具、临床检 验分析仪器等病理检测设备领域,发展传染性疾病检测、宫 颈癌检测等免疫诊断试剂和分子诊断试剂,培育发展激光医 疗设备、便携式家用型医疗设备和医用辅料。健康食品领域, 开发功能型米酒、休闲食品、杂粮食品等,扩大功能饮料、 活菌型含乳饮料等健康营养型饮料生产规模。医药流通领 域,重点发展医药批发、连锁药店以及第三方医药物流服务。

(五)现代服务业


软件与信息服务领域,发展数字互动娱乐、数字媒体、 数字出版、位置服务等信息服务。垂直电商领域,发展智能 终端、家装、教育、特色农产品等领域020电商。智慧物流 领域,发展快速消费品物流、冷链物流、危化品物流等。科 技服务业领域,发展研究检测、技术转移、知识产权、科技金融等。文化创意领域,繁荣大众娱乐、时尚娱乐、休闲娱 乐、数字娱乐等文化休闲消费市场。


五、产业布局


坚持产城融合发展理念,科学合理规划,突出产业集聚, 打造“两心三区多园”的空间格局,形成集科研孵化、产业 发展、生态宜居等于一体的现代化科技产业新城。

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“两心”:指综合服务中心和科技创新中心。综合服务 中心以孝感高新区管委会为中心,承载行政办公、会议会展、 高端商务等功能。科技创新中心位于邓家河沿岸汉孝大道与 纵六路交汇处,承载创业孵化、企业总部、科技服务等功能。


“三区”:指产业创新提升区、中小企业成长区、行政 文化和现代服务业综合区。产业创新提升区位于孝汉大道沿 线,重点发展智能装备、光电子信息、汽车及零部件、生物 健康等产业。中小企业成长区位于六合工业园,主要盘活现 有土地,提升传统食品饮料行业,发展服务业态。行政文化 和现代服务业综合区位于乾坤大道沿线及邓家河两侧,承载行政管理、文化休闲、生活居住、高端商务、文教体育等城 市配套功能。


“多园指围绕主导产业形成的专业园,包括智能装 备产业园、光电子信息产业园、汽车与零部件产业园、生物 健康产业园、软件园、加速园等.


六、保障措施


(一)加强组织保障与政策支持。举全市之力支持孝感 高新区建设,争取市委市政府、相关市直职能部门支持,在 科技发展、土地收储、规划建设等方面向高新区给予政策倾 斜。成立孝感高新区专家咨询委员会,推动高新区决策科学 化、民主化。研究出台孝感高新区产业发展政策,完善科技 创新、创业孵化、科技金融、人才引进等政策体系。综合运 用后补助、贷款贴息、拨改投、拨改贷等形式支持企业创新 创业。


(二)加大产业招商和项目支持。加强招商顶层设计, 绘制重点产业全球创新地图,明确重点招商区域和对象。加 强产业链招商,实施以商招商、组团招商、网络招商等多元 化招商模式,营造全员招商氛围。完善重大项目协调推进机 制,建立项目联动协调机制、跟踪服务机制、落实推进机制、监察督查机制等,推动各部门相互支持和配合。


(三)促进土地集约节约利用。建立园区土地集约利用 综合评价体系,定期对园区土地利用效益进行评价考核。完 善产业准入目录和项目入驻标准,对项目投资强度、建筑密 度、生态环境影响等方面予以规定。建立孝感高新区闲置低效用地退出机制,对超期未开工或产值、税收、环境影响等 指标未达到协议约定的项目进行整改。实行分期供地制度, 定期对已供地项目进行效益考核,为后续供地规模提供依 据。


(四)加强规划组织实施。推动多规融合,加强产业规 划与其他领域规划衔接,探索衔接协调各类规划的工作机 制。强化任务目标责任制,推进园区建设和发展的各项任务 目标按年度分解到各部门,推进各项任务和具体工作层层落 实。建立规划任务落实情况监督检查和第三方评价机制,完 善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。


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